人口老齡化加速 三大新特征引關注

中國官方11日公布的第七次全國人口普查數據顯示，中國60歲及以上人口的比重達到18.70%，其中65歲及以上人口比重達到13.50%。2010年至2020年，60歲及以上人口比重上升了5.44個百分點，65歲及以上人口上升了4.63個百分點。

此外，此次發布的數據顯示，中國人口老齡化還呈現以下值得關注的新特征。

一是老年人口規模龐大。中國60歲及以上人口有2.6億人。全國31個省份中，有16個省份的65歲及以上人口超過了500萬人。

二是老齡化水平城鄉差異明顯，鄉村60歲、65歲及以上老人的比重分別為23.81%、17.72%，比城鎮分別高出7.99、6.61個百分點。

三是老年人口質量不斷提高，擁有高中及以上文化程度人數明顯增多等。此外，人口預期壽命也在持續提高，2020年，80歲及以上人口有3580萬人，比2010年增加了1485萬人。

面對老齡化出現的上述新特征，中國國家統計局局長寧吉喆在出席新聞發布會時指出，“人口老齡化是社會發展的重要趨勢，也是今后較長一段時期中國的基本國情。這既是挑戰也存在機遇”。

“從挑戰方面看，將減少勞動力的供給數量、增加家庭養老負擔和基本公共服務供給的壓力。同時也要看到人口老齡化促進了‘銀發經濟’發展，擴大了老年產品和服務消費，還有利于推動技術進步。這都帶來一些新的機遇。”寧吉喆說。

他還指出，在中國60歲及以上人口中，60歲至69歲的低齡老年人口占55.83%，“這些低齡老年人大多具有知識、經驗、技能的優勢，身體狀況還可以，發揮余熱和作用的潛力較大。”

橫向比較，中國老齡化程度在全球處于何種水平?據聯合國此前發布的一份報告顯示，歐洲多數發達經濟體、美國、日本、韓國等65歲及以上人口比重均高于中國。相比非洲、東南亞、拉美等地區的新興經濟體，中國老齡化程度則相對較高。

中國現代國際關系研究院研究員陳鳳英在接受中新社記者采訪時表示，相比一些發達經濟體，中國老齡化程度還不算特別嚴重，但老齡化卻有明顯加速的趨勢。在她看來，總和生育率下降，出生人口數量走低等是老齡化加速的重要原因。

面對未來人口老齡化帶來的潛在發展問題，專家認為，短期內，要著眼于降低生育、養育和教育成本，并完善社會保障體系，尤其是建立更普惠的養老保險制度。中長期看，應著眼于提高全要素生產率，為經濟發展開辟新動能;擴大消費內需，提升居民收入水平等。

值得一提的是，當前中國在應對人口老齡化問題上也已取得積極進展。例如，少兒人口數量增加，比重上升。“單獨二孩”“全面兩孩”等決策部署和政策措施，促進了出生人口出現回升，“二孩”生育率明顯提升，出生人口中“二孩”占比由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右。

寧吉喆強調，要辯證看待人口變化對經濟社會的影響。盡管人口發展中面臨著一些結構性矛盾，但中國超大規模國內市場優勢將長期存在，勞動力資源也依然豐富。這些都為經濟社會持續健康發展提供了重要支撐。

寧吉喆指出，中國已將應對人口老齡化作為當前和今后一個時期關系全局的重大戰略任務進行統籌謀劃、系統施策。(劉亮)

免責聲明：本文不構成任何商業建議，投資有風險，選擇需謹慎！本站發布的圖文一切為分享交流，傳播正能量，此文不保證數據的準確性，內容僅供參考

關鍵詞： 人口老齡化 人口 新特征 老人