數字山東建設大潮如火如荼 數字經濟快速發展為新舊動能轉換插上翅膀

7月5日，在濟南，市民劉先生耗時約半小時便成功辦理了其在青島房屋的不動產權證;青島，20余萬學生家長在指尖躍動間完成了孩子的義務教育招生報名;在濟寧，8萬路視頻監控通過算法培育成為城管、港航、通信、標識、車聯網的“綜合桿”;在煙臺，有了國內首座深遠海智能化坐底式網箱“長鯨1號”的加持，4個人每年能喂養1000噸魚……

數字山東建設大潮如火如荼，大數據已滲透進我們日常生活的各個角落，一座座信息“孤島”被聯結，一個個數據“煙囪”被擊破，營商環境日新月異，群眾辦事、企業辦政，政府辦公、市民生活插上“智慧”的翅膀。

“數字強省”建設號角即將吹響，從數字山東到數字強省，山東底氣何在?前景如何?

數字社會加速構建大數據織就美好生活

“本來坐公交就免費了，這下又有了愛山東的乘車碼，以后坐車連卡都不用帶了，真是越來越方便!”談起近日的出行新體驗，67歲的聊城市民黃女士贊揚有加。7月6日，“愛山東”APP將“公交乘車碼”與“山東省老年人電子優待證”兩個應用融合后，正式在全省各市平臺上線啟用“公交乘車碼”，成為省內首批適老化改造應用。

亮碼乘車方便了出行，智慧社區則提質了安居。濟南市中區的樂山小區是城市老舊小區智慧化改造的典型。在這里，無人駕駛機器人代替民警進行社區巡邏，一座叫做“方寸間”的智能便民服務站內，居民可以查詢處理道路交通違法行為、房產信息等，還可以辦理身份證、出入境證件，體驗針對酒駕的VR體驗館、遠程醫療。

據了解，目前全省分級分類推進新型智慧城市建設，13個設區市、35個縣(市、區)開展省級新型智慧城市建設試點，4個縣(市、區)納入數字鄉村建設國家試點。

醫保，是人們幸福感的另一面鏡子。為照料子孫生活，濰坊市民韓先生和老伴長年居住在濟南，時不時看病住院，卻無法直接使用醫保報銷，困擾了一家人多年。今年年初，韓先生得知濟濰兩地已實現異地住院聯網結算，無需再通過急診或轉診，僅通過微信小程序備案，即可當天在濟辦理醫保住院，一家人頓覺沒了后顧之憂?？梢灶A見的是，這類案例將不再鮮見。

未來幾年內，山東城鄉居民基本醫保參保登記、基本醫保關系轉移接續、異地就醫自助備案等高頻服務事項還將實現“跨省通辦”，省內異地住院聯網結算將實現鄉鎮區域全覆蓋。計劃今年年底，全省16市全部上線運行國家醫保信息平臺，全省統一的醫保信息平臺將正式建成。

數字政府提速建設治理效率與民眾獲得感雙升

時下正值招生季。中小學報名入學現場資格審核跑腿多、排長隊的痛點，如今正在終結。去年，濟南推行了網上報名;今年，青島實現了全市十區市義務教育招生報名“一網通辦”。

代替人跑的，是數據，是多個部門破藩籬、拓新路的努力。其中涉及公安、自然資源和規劃、住房和城鄉建設、人力資源和社會保障、市場監督管理、民政等部門，以及戶籍、常住人口、不動產、商品房網簽、房屋租賃、企業登記等14項數據、20個接口。這只是大數據實現匯、聚、通、用，山東數字政府建設實現提速的一個縮影。

近年來，山東持續加大統建統管力度，先后組織開展政務信息系統整合共享、“統云、并網、聚數”三大攻堅行動和“一個平臺一個號、一張網絡一朵云”建設，全省統一的數字政府基礎支撐更加堅實，政務云網集約水平、數據匯聚成效和共享開放水平走在全國前列。在復旦大學聯合國家信息中心開展的最新地方政府數據開放第三方評估中，我省位列省級政府第3名，煙臺等7個市躋身全國前20名。來自山東省大數據局的數據顯示，目前，我省已歸集742類證照數據，其中238類證照實現“亮證即用”。“愛山東”移動政務服務總門戶接入服務事項超過1.8萬項，注冊用戶突破5000萬，基本實現“一部手機走齊魯”。“互聯網+政務服務”深入推進，全省政務服務“一網通辦”總門戶實現省市縣鄉村“五級貫通”，事項可網辦率超過90%、全程網辦率超過80%。

數字政府建設不僅給了群眾滿滿的獲得感，更提升了政府治理效率。“互聯網+監管”扎實開展，全省一體化協同辦公平臺和“山東通”移動辦公平臺推廣應用，各級各部門的組會能力和會議效率大幅提高，機關運轉效能明顯提升。

數字經濟快速發展為新舊動能轉換插上翅膀

7月13日，山東省智能充電樁進社區活動在日照啟動，山東省大數據局會同相關政府職能部門和充電基礎設施運營商發出倡議，規范社區充電樁運營管理機制，推動傳統充電樁數字化轉型，全面助推智能充電樁進社區。以此為代表的交通、能源、水利、市政等傳統基礎設施數字化改造，正在山東全面推進。

7月17日，在國家健康醫療大數據中心(北方)，產業數創中心啟動，同時國家健康醫療大數據產業園(起步區)宣布啟動建設，標志著北方中心千億級健康醫療大數據產業生態建設進入全新階段。這一承載著14億人“健康中國夢”的項目，是山東服務國家戰略、支持醫養健康發展的重要平臺。

新活動、新項目、新平臺緊鑼密鼓地上馬，昭示著山東數字經濟提速狂奔。據了解，山東推動人才、資本、技術、數據等要素集聚發展，目前省級數字經濟示范園區已達23家，各地涌現出一批創新性和引領性強的數字化平臺，15個大數據產業項目被納入國家2020年示范試點名單，在全國排第二位。

數字產業化方面，全省數字經濟核心產業持續走強，已成為新舊動能轉換的重要引擎。2020年，我省軟件業務收入達5848.5億元，電子信息制造業營業收入達3676.3億元。浪潮集團服務器銷量全國第一、全球第三，歌爾股份公司中高端虛擬現實產品市場占有率全球第一。

產業數字化同樣動能強勁。信息化與工業化融合發展水平在全國排名第二，規模以上工業企業數字化設備聯網率達到51.4%、關鍵工序數控化率達到55.7%;山東半島工業互聯網示范區成為全國第二個示范區;全省認定各類智慧農業應用基地232個;在全國率先開展現代化海洋牧場建設綜合試點，國家級海洋牧場示范區數量占全國39.7%。

強長板補短板抓大頭山東數字化發展前景廣闊

駛入數字化發展快車道的山東，怎樣走好這條路?中國信息通信研究院產業與規劃所所長徐志發在接受新黃河記者專訪時給出了“強長板、補短板、抓大頭”的建議。

徐志發認為，山東省在傳統基建和數字基建的網絡部分有著非常大的優勢，“應該把長板做長，把優勢繼續鞏固，才能發展上層高價值產業，建設數字社會、數字政府才能做得更實。”同時徐志發也指出，山東互聯網骨干直聯點、新型交換中心等關鍵性樞紐型設施有所欠缺。

徐志發分析，數字經濟的核心部分是產業數字化，即農業、工業、服務業數字化轉型帶來的增量，“山東省有這么大的經濟體量，巨大的實體經濟市場將為產業數字化轉型帶來產業增值的機會，一定要在產業數字化這個大頭上下足功夫。”

國家“十四五”規劃提出，加快建設數字經濟、數字社會、數字政府，以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。展望山東未來，黃河流域生態保護和高質量發展等一系列國家戰略疊加布局，新舊動能轉換步入關鍵節點，鄉村振興、海洋強省等八大戰略深入實施，全省產業門類齊全、實體經濟雄厚，用數字化賦能傳統產業，將迸發出源源不斷的新動能，創造高質量發展的最大優勢。同時，戶籍人口和常住人口“雙過億”，將帶動在線教育、遠程醫療、智慧養老等新技術新產業新業態新模式提質升級。

2020年，數字中國省級指數、數字政府建設指數，山東均居全國第三位。“十三五”時期，全省數字經濟總量突破3萬億元，占GDP比重超過41%，數字賦能高質量發展取得顯著成效，為數字強省建設打下了堅實基礎。從數字山東到數字強省，二字之差，是順勢而為的底氣，借勢而進的時氣，造勢而起的銳氣，乘勢而上的豪氣。

山東，氣已成勢。

(濟南時報·新黃河客戶端記者 高瑩)

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