加快構建“雙循環”新發展格局 保險業助力“雙循環”新發展格局

2020年注定是一個特殊的年份。受新冠肺炎疫情大流行及逆全球化趨勢加劇等因素影響，全球經濟低迷、世界貿易萎縮、國際產業鏈重構，我國經濟正在形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

在這一大背景下，我國經濟迎來了“兩新一重”投資全面提速、先進技術產業鏈快速崛起、新業態新模式加快發展、對外開放政策紅利持續釋放等一系列機遇。

保險，作為社會“穩定器”和經濟“助推器”，如何做好服務，支持“雙循環”發展，成為值得關注的重要課題。

從助力國內大循環來說，保險業一方面不斷展開供給側創新，不斷向市場輸出保險保障產品，加快彌補保障缺口，履行風險管理職責。另一方面則積極響應國家號召，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，一系列舉措多頭并進。

在助力國內國際“雙循環”方面，也有險企護航“一帶一路”建設，持續完善自身海外機構布局和業務結構，為中國海外利益提供更全面保障。

加快構建“雙循環”新發展格局，是未來一段時期我國經濟發展的首要任務，也是“十四五”時期保險改革發展的著眼點。保險業助力形成“雙循環”新發展格局應有所為，也大有可為。

穩就業：助力暢通國內大循環

2020年4月，中共中央政治局會議在重申“六穩”的同時，首次提出“六保”，即保居民就業、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、?；鶎舆\轉。

無論是2018年的“六穩”還是2020年的“六保”，就業都是排在第一位。

穩就業、保居民就業不是追求低質量的就業，而是在確保體面勞動的基礎上解決就業問題。

“不裁員，不降薪，不降員工父母津貼。”在去年一次內部會議上，陽光保險集團董事長張維功向全體員工表示。

在張維功眼中，陽光保險集團實現規模效益與價值成長的高度平衡，皆源于全體陽光人的敬業與扎實。2010年，陽光保險更是在行業中首創“員工父母贍養津貼”關愛計劃。截至2020年12月，陽光保險已發放父母贍養津貼2.93億元，有近3萬多名員工父母受益。

除了不裁員不降薪，還有逆勢的擴招。去年5月17日，大家保險集團直播首秀，總經理徐敬惠攜子公司及賦能板塊相關負責人集體上線，向應屆生和社會人士釋放1866個就業機會。作為一家全新出發的綜合型保險集團，大家保險將“人才強司”作為重要發展戰略，立志用3-5年時間打造一支經營管理人才隊伍。

作為金融央企，中國人壽集團去年全系統招聘13000余人，通過適當增強校園招聘、社會招聘及營銷伙伴招募的力度，踐行央企的社會責任。

值得一提的是，泰康保險集團啟動了“抗疫白衣戰士”子女專項招聘活動，為馳援湖北的全國醫護人員家屬，提供全國就業和實習崗位。

穩就業不光是規模擴大，更重要的是如何讓招聘來的人員通過培訓學到真正的技能。近年來，保險機構在人才培訓方面投入了不少人力、物力和財力，其中最為出彩的是科技賦能人才培訓。

對此，中國人壽也配合智能平臺，建立了星火計劃、展翼計劃等多個培養項目，并設有管理序列、專業技術序列等多條發展通道，通過市場化選人用人機制賦予員工職業技能。

護農業：助力脫貧攻堅

農業農村發展中脫貧攻堅是重中之重，糧食安全是首要任務，保險業緊盯兩大主題，為農業發展護航，助力脫貧攻堅。

在過去的時間里，保險業精準開展健康扶貧、產業扶貧和對口幫扶，開展“保險+期貨”“保險+貸款”等多種服務方式，通過金融服務“組合拳”，提高貧困人口抵御市場風險能力，幫助龍頭企業降低融資門檻，提振地區生產消費能力。

中國人壽集團就探索形成了具有特色的助推脫貧攻堅工作機制——“扶貧保”工程。該工程基于保險機制和脫貧攻堅的內在聯系，通過發揮中國人壽綜合金融優勢，從一個主體、兩大力量、六大支柱入手，全面實施中國人壽助推脫貧攻堅工作。

其中，一個主體：即發揮保險主業優勢，為脫貧攻堅提供保險保障。兩大力量：即為脫貧攻堅注入綜合金融力量和社會公益力量。六大支柱：即充分整合公司產品、資金、人才、技術和服務等資源優勢，構建黨建扶貧引領體系、保險扶貧產品體系、金融扶貧服務體系、產業扶貧投資體系、扶貧教育培訓體系、社會扶貧公益體系六個體系。

特別是針對貧困人群生活生產等多元化保險需求，中國人壽著力開展以“大病保險+農業保險”為核心的保險扶貧工作，累計開發推廣扶貧保險產品110余款，商業扶貧保險覆蓋全國三分之一建檔立卡貧困人口。截至2020年底，累計為貧困戶提供風險保障12萬億元，賠付金額超42億元;承辦政策性大病保險覆蓋4億城鄉居民，賠付金額超909億元，其中70%的大病保險項目對貧困人口實施“降起付線、提報銷比和報銷額”等傾斜政策。

用教育扶貧斬斷窮根，用醫療扶貧托起全面小康，也是保險業瞄準的發力點。

早在2018年，為助力脫貧攻堅，陽光保險發起“雙生計劃”，幫助萬名貧困學子完成學業，培訓萬民村醫提升技能。其中“萬名貧困生幫扶計劃”旨在教育斬斷窮根。截至2020年中，該計劃已覆蓋34個國家級貧困縣、73所學校，累計捐助3萬多人次，捐助金額超3400多萬元。

而“萬名村醫能力提升計劃”旨在進一步促進優質醫療資源下沉，提高鄉村醫務人員業務素質，提升貧困地區基層衛生服務能力、醫療防疫水平和服務可及性，從而達到群眾“平時少生病、看病少花錢、生病不致貧”。截至去年年底，在內蒙、吉林、山東等地縣市培訓鄉村醫生超過10000名，建立遠程醫療服務站69家。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。未來保險業還將千方百計鞏固好脫貧攻堅成果，接下來要把鄉村振興這篇文章做好。

護運行：助推中資“走出去”

從國內大循環與國內國際雙循環的關系看，國內循環是基礎，兩者是統一體。國際市場是國內市場的延伸。以國內大循環為主體，絕不是關起門來封閉運行，而是通過發揮內需潛力，使國內市場和國際市場更好聯通，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，實現更加強勁可持續的發展。

從長遠看，經濟全球化仍是歷史潮流，各國分工合作、互利共贏是長期趨勢。

保險作為現代社會風險管理的基本手段，不斷加強產品創新，為重大項目和進出口貿易等提供特色保險服務，為跨境投資和貿易合作保駕護航。

Hwange電站位于津巴布韋北馬塔貝萊蘭省旺吉市，位于首都哈拉雷西約800公里，由中國電建集團承建，被稱為津巴布韋近30年來最大的基礎設施建設項目之一，建成后將成為當地最大的燃煤電站。

華泰財險有限公司作為首席承保人成功中標了津巴布韋Hwange電站工程，總保額約12.4億美元，份額內保費近千萬美元。

這僅是合作共贏的一個縮影。以中國人民財產保險、中國出口信用保險、中再保險為代表的保險公司，積極為海外基礎設施、能源資源、裝備制造、產能轉移、農業合作、出口信用等提供廣泛的保險和再保險支持。

以中信保為例，其承保了中亞天然氣管道項目、約旦阿塔拉特燃油頁巖電廠項目、巴基斯坦薩希瓦爾燃煤電站項目等一批具有示范意義的項目，涉及交通運輸、石油裝備、電力工程、房屋建設、通訊設備等多個領域，有效推進了我國與“一帶一路”沿線國家的設施聯通、貿易暢通和資金融通。

文/康雅

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