湖北武昌刪減掉的“繁文縟節” 推動“極簡審批”

“從遞交資料到辦結拿證，正好100分鐘，我為他們的高效服務打100分。”

回憶起今年4月在武昌區行政審批局辦理公共場所衛生許可證的經歷，武昌區智慧賓館負責人鄭先生依舊感慨，“這在以前是不可能的事”。

能減省的資料都減省，能智能的審批全智能。上線近4個月的“極簡審批”，為企業和群眾帶來了不同以往的辦事新體驗。

累計辦結3490件事，削減審批時限5411天、環節1205個、審批材料9846件、跑動次數1332次……念好政務服務“簡”字訣，武昌交出了一份亮眼答卷。

推動“極簡審批”

源于體驗不佳的辦事經歷

今年年初召開的全省優化營商環境大會指出，要以“高效辦成一件事”為目標，推進跨部門、跨層級、跨地區的業務流程再造和系統重構，把“放管服”改革搞得更實。

武昌創新政務服務改革，打造“極簡審批”，是對省委省政府“高效辦成一件事”要求的積極回應。

“我們很早就萌生開展‘極簡審批’的想法。”武昌區行政審批局相關負責人說。

2019年夏季的一天，大雨滂沱，武昌區某賓館負責人王先生到行政審批局辦理公共場所衛生許可證。

將材料交給審核窗口后，工作人員告知他資料有缺失，當天無法辦理。辦事心切的王先生急得眼淚在眼眶里打轉，他詢問工作人員：“資料我明天就補齊交過來，能不能先幫我辦理?”

受審批收件要求限制，王先生的訴求沒能實現，但這件事讓在場的工作人員感觸頗深。這樣的“難點”“痛點”，客觀上推動了“極簡審批”的加速實施。

“政務服務改革絕不是無的放矢，它一定是有極強針對性的。”武昌區行政審批局相關負責人認為，深入推進“放管服”改革，不斷優化營商環境，既是落實省市相關要求的具體舉措，更是滿足企業、群眾辦事需求的重要途徑。

今年3月，“極簡審批”被列入武昌區2021年優化營商環境重點任務，且在13項清單中居首。

值得注意的是，武昌區對“極簡審批”所有項目均明確了責任單位和完成時間，并提出對落實工作不力的部門和個人追責問責。

“能簡則簡”的底氣

源于刀刃向內的改革魄力

6月14日，為給公司一位醫師辦理變更執業地點，武漢大眾口腔醫療公司工作人員黃丹一大早就趕到武昌區行政審批局。

讓她意想不到的是，該業務適用“極簡審批”模式，原本需要提交4份材料，經過多個環節，至少來回跑2趟，耗時1天以上的變更過程，現在幾分鐘內就能完成。

“以前需要醫生本人在網上提交申請，機構審批后，還要帶著材料到窗口辦理?，F在只需要在網上申請，審批流程全部在后臺進行，省事多了。”黃丹說，辦事流程的大幅優化讓她這樣負責企業行政事務的工作人員有了滿滿的獲得感。

從一二天壓減到幾分鐘，“能簡則簡”的底氣，源于武昌區刀刃向內的改革魄力。

湖北日報全媒記者注意到，30個“極簡審批”項目中，有22個系通過減審批材料實現，有6個系通過承諾書代替審批材料實現。

“刪減不具有實際效用的條條框框，大數據賦能打通部門與部門之間的信息壁壘，以嚴格監管推動后期核驗代替前期審批。”武昌區行政審批局相關負責人說。梳理發現，有些審批材料對辦事流程沒有實際意義，屬于“可修剪的枝丫”;有些審批材料，通過部門間數據共享，查詢打印很方便，無需辦事人攜帶至窗口;還有些審批資料，通過后期核驗可以實現容缺受理，無需辦事人來回跑動。

“那些被刪減掉的‘繁文縟節’，對行政審批部門而言，可能是輕點鼠標就能獲取的共享數據，也可能是基本不具效用的冗余資料，但對辦事企業和群眾而言，可能是幾個小時的來回跑動，甚至是數日的焦急等待。”湖北省政府咨詢委員、省“一帶一路”研究院院長秦尊文認為，“極簡審批”改革真正體現了“店小二”的服務意識和政務服務改革的為民情懷，值得點贊推廣。(湖北日報全媒記者 李源 通訊員 李永波 吳迪)

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