【天天快播報】看溫州洞頭解鎖海島漁村“共富密碼”

鹿西村，位于溫州市洞頭區鹿西鄉西南側，村域面積3.2平方公里，全村人口915戶、3218人，村黨總支下設2個黨支部，有黨員68名。2021年，該村實現村集體經濟總收入約224萬元、經營性收入穩定在100萬元以上，農村居民人均可支配收入約4.1萬元。

鹿西村先后獲評浙江省全面小康建設示范村、市文明村、市漁業強村等榮譽。作為傳統的漁業村，鹿西村村民祖祖輩輩浪里來雨里去，唯有從海上討生活；而如今，海島的群眾有了更多“生活方式”和“賺錢門路”，游客吃上黃魚宴、漁民吃上“旅游飯”，村集體經濟經營性收入突破百萬，“產村人”深度融合，“共富路”越走越寬。那么，海島漁村迭代升級的“共富密碼”又是什么呢？

(資料圖片)

洞頭區鹿西鄉鹿西村

從原來的離島閉塞小漁村，到現如今的旅游熱土；從原來的單一漁業，到如今的“漁旅融合”多元發展；從原來的滯后民生環境，到如今的小康生活……鹿西村始終聚焦黨建引領、立足實際、堅持定力、堅守特色，一張藍圖繪到底，持續做大做強“?！钡奈恼?，不斷深化“漁旅融合”發展，走好海島漁村“共富路”，全力建設主客共享的花園漁村。

鹿西的民宿

向海而興

挖掘沿海資源向藍色產業要效益

海島鹿西的發展，始終離不開“海”，繞不過“漁”字。1986年，洞頭第一對鋼質雙拖漁輪誕生于鹿西村，而后捕撈漁業逐步壯大，鼎盛時期捕撈船只數量達到了200余艘。捕撈漁業的發展也帶來了一系列的問題，漁船股份重組、海漁事糾紛調解等等。立足漁業發展的需求，鹿西村以黨員紅老大領銜示范，聯合海事法庭、鄉司法所、基層漁業組織創設村級漁業管理服務站，創新“紅老大調解站”“船賬村代理”等服務載體，為漁船主提供法律服務、漁業安全管理服務、漁業生產指導等服務內容，在每年可為村集體帶來管理服務費收入15萬元以上且有效保障了漁區的安全穩定。

鹿西的“船老大調解站”

2015年，鹿西村抓住捕撈漁業政策的調整及海洋資源生態修復的契機，積極謀劃漁業可持續“轉型”，主動對接“溫商回歸”項目招引契機，實行養殖海域有償使用，讓黨員在產業發展中發揮示范作用，推動落地村內首家大黃魚養殖項目，邁出了漁業“捕養”共榮的第一步。目前，村內現有落戶大黃魚養殖企業2家，先后帶動了90余名退漁漁民、在家漁嫂實現就業，人均年工資達到了7萬元以上。2020年，黃魚島智能漁城項目獲評浙江省農民創富大賽唯一金獎，2021年成為省級農業“雙強”示范項目。

黃魚島生態智能漁城項目

同時，大力發展漁業產業服務，通過向上爭資、社會籌資等方式先后投入200余萬元建成漁用補曬網場、漁具房等一批漁業配套設施，有效保障了漁業轉型發展的需要，村集體每年可通過租金和海域使用實現增收13萬余元。此外，該村統籌盤活村集體閑置資金，主動作為、積極服務，在合理規劃發展的基礎上，推動閑置資金的最大化效用，與農商銀行合作設立村級漁業扶持基金，與有需求的漁船主洽談資金服務，向漁船及漁業配套企業發放靈活貸款，從而實現村集體增收10萬元以上。

伴海而建

開展環境整治向蔚藍大海要風景

自古以來，人們對于傳統漁村環境的印象，往往都是漁具亂堆放、空氣中彌漫著魚味的地方。而作為傳統漁業村，鹿西村一直在尋求著改變。

2017年，鹿西鄉成為首批省級小城鎮環境綜合整治創建單位，鹿西村成為了鹿西鄉省級小城鎮環境綜合整治的核心區域。正是利用這樣千載難逢的機會，不僅讓鹿西村改變了“面子”，更是提升了鹿西村民生幸福的“里子”。鹿西村組建工作攻堅專班，大力推進入城口景觀提升、海景步行街改造、標準化農貿市場改造等3大類12項工程落地，為漁村的更新迭代注入了“新色彩”。

環境綜合整治后的海景步行街

2019年，鹿西棲鹿灣人工沙灘修復工程建成投用。曾經的砂石灣一躍變成了金沙灘，成了海島群眾親海嬉戲的“游樂園”。盛夏時節，海景街民房的海藍色與金沙、碧海、紅帆相得益彰，使得海島韻味更足。

如今，走在鹿西街頭，“環境差”“秩序亂”“行路難”“排污不暢”等長期困擾鹿西群眾生活的“頑疾”已成過往，夜晚的海景街成了群眾熱鬧去處，環鹿棲灣的亮化彩燈讓鹿港小鎮煥發出了新的活力，漁業鄉鎮“漁味”漸濃，“花園漁村”畫卷已徐徐展開。

棲鹿灣人工沙灘

依海而旅

大力發展“海宿”向旅游產業要動力

鹿西鄉地處東海之濱，但海島自然資源的獨特性與海島基礎設施的滯后性成為海島發展的核心關鍵。2015年，鹿西鄉開啟了“漁旅融合、離島慢城”的建設征程，東山坪露營平臺、南岸線步道等一批旅游基礎設施上馬實施。站在跨越發展的路口，鹿西村“兩委”班子始終堅信“產業是強村富民的基底”，緊緊依托碼頭港口的優勢條件，大力倡導“漁旅融合”示范發展，引導群眾利用自家閑置住房開辦了全鄉第一家漁家民宿，實現了漁村民宿發展的破荒。

鹿西海景民宿一條街

2017年，在小城鎮環境整治的推動下，鹿西鄉海景步行街應運而生，海島環境的改善、基礎設施的提升，讓群眾增強了旅游創業致富的信心，沿街的群眾紛紛利用自家的房屋改造成海島民宿，海島漁村旅游的獨特性也吸引一批批的城里人走進來、住下來。同時，依托區鄉資源優勢，成立了“海霞匯客宿”民宿發展聯盟，推出沙灘音樂會、東海黃魚節等旅游人氣活動，打造特色“黃魚宴”餐飲，形成黨員示范、抱團發展的發展合力，擦亮鹿西原生態海島旅游品牌。

鹿西首屆東海黃魚節現場

如今，全村已有47家漁家民宿、600余張床位，漁家樂6家，伴手禮展銷店3家，旅游服務社1家，旅游從業村民達350人以上，創成了市級民宿集聚村，木子里、曼步鹿港、壹家等一批網紅民宿納入市級職工療休養基地，民宿主年均營業收入達到10萬元以上。2020年，全村實現旅游綜合收入2600萬元，村集體通過旅游相關產業發展年增收10萬元以上。

民宿

原本賦閑在家的石獻珠當起了民宿“老板”，有了自己的“生意經”，一年的收入可達30萬元以上。48歲的趙海濱原本在溫州從事裝修行業，在家鄉發展熱潮的感引下，夫妻二人回鄉辦起了民宿，“以前一家人為謀生要離鄉背井，現在在家門口就可以賺錢了，而且收入還很不錯，幸福生活就在眼前?！薄俺抢锶讼聛怼⑥r村人回來、游客住進來、百姓腰包鼓起來”的愿景正成為現實。

望海而居

加大民生投入向花園漁村要幸福

2015年，鹿西鄉緊緊抓住“農貿菜市場提升行動”契機，積極對接區級資源資金，啟動全市首家離岸海島農貿超市建設。建設初期，碰到了原經營戶不同意、建成后如何運營等問題。村“兩委”成立專班工作組，通過一一走訪原經營戶做思想工作、洽談合作運營事宜，3天之內敲定了前期工作，項目順利開工建設。2016年，全鄉首家煥然一新的農貿超市開門營業，讓老百姓切實享受到了城市超市購物的便利。

離岸海島農貿超市

“在離島漁村能有這樣的農貿超市，想吃點就買點啥，以前想都不敢想，真好！”村里的陳阿姨笑著說，說不完不忘點個贊。“在改善民生條件的同時，我們村里還能通過資金入股分紅、場地租金等途徑為村集體獲得年穩定增收20多萬元，實現了共贏?！甭刮鞔妩h支部書記陳余飛說道。

首家海島百姓書屋

鹿西村文化禮堂“我們的節日-愛老敬老”活動

近年來，鹿西村堅持黨建統領，深入實施“紅色根脈強基”工程，扎實推進“共享社·幸福里”建設，全面鋪開“黨建連心·鄰里守望”行動，探索“五步五事”治村工作法，建立“一鹿有你”議事會、“鹿力同心”微網格、“船老大”調解室、“漁小二”便民服務等漁村治理實踐載體，突出群眾共謀共治共享，先后投入300萬元建成了首家海島百姓書屋、黨建廣場提升工程等一批民生設施項目，有效改善海島人居環境。利用村集體資金及鄉賢捐助資金成立扶貧助學基金，建立助學訂單，2021年投入6萬元扶助低收入農戶學生。常態化開展老年人關愛活動，建立老年人關愛基金，通過舉辦老年人運動會、發放重陽節福利、走訪慰問等方式，切實提高老年人獲得感、幸福感。

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