環球快消息！【在這里讀懂良法善治】以調解化民憂 北京朝陽推進社會治理現代化

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北京市朝陽區是北京市的人口大區、經濟大區。近年來，朝陽區將基層治理作為保障穩定和發展的“基本盤”，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推進社會矛盾糾紛源頭預防調處化解工作，探索新形勢下加強訴源治理的方法途徑，打造具有特色的社會治理模式。

在朝陽區社會矛盾糾紛源頭預防調處化解平臺指揮中心，區委政法委、區法院、區司法局等政法單位及信訪、城管指揮中心等職能部門均已入駐，“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的標語就掛在最顯眼的位置。

據了解，受歷史遺留問題與新生問題影響，朝陽區訴訟案件總量居高不下，矛盾化解、源頭治理工作壓力較大。

對此，朝陽區起草下發《朝陽區關于建立健全社會矛盾糾紛預防調處化解工作體系建設更高水平平安朝陽的工作意見》，成立朝陽區社會矛盾糾紛源頭預防調處化解專項工作組，以平安建設領導小組名義出臺印發《關于深化朝陽區社會矛盾糾紛預防調處化解工作的實施方案》。

朝陽區委政法委書記暴劍表示，朝陽區矛盾調處平臺的建立不僅是為了整合資源實現實體化綜合辦公，更核心的用意在于進一步推動力量集合、機制融合，將矛盾化解與源頭治理融合并進。

按照這一目標，朝陽區建立起了黨委領導下的社會治理大格局，搭建起由區、街鄉、社區（村）組成的矛盾調處工作“三級網絡”工作平臺。建立區級平臺，實行實體化辦公，研判委派由城管指揮中心、信訪辦等路徑流轉的非訴糾紛與法院成訴糾紛，在43個街鄉以及矛盾糾紛相對多發的行政執法單位建立分平臺，對區平臺委派的案件進行調處化解，并上報本地區可能形成訴訟的突出矛盾風險。同時，還在社區（村）設立分平臺工作站，發揮社區民警、村居干部等基層解紛力量，吸納行業協會、志愿團體等社會力量，下沉式開展矛盾糾紛預防化解。

為規范工作流程、提升工作質效，朝陽區強化科技支撐，推動大數據、人工智能等現代科技與社會矛盾糾紛源頭預防調處化解深度融合，拓展平臺應用和實踐場景，形成全區矛盾糾紛動態地圖和社會風險形勢分析，實現社會矛盾糾紛的實時監測、預警研判、精準化解。

截至目前，朝陽區社會矛盾糾紛源頭預防調處化解工作已全面鋪開，全區43個街鄉已有16個完成平臺搭建具備正式啟用條件，8個已委派常駐調解員隊伍。

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關鍵詞： 社會矛盾 指揮中心 訴訟案件