【環球新要聞】【在這里讀懂良法善治】北京密云如何以法治保水？

中新網北京9月30日電(記者 袁秀月)這里是華北地區最大的水庫，也是北京重要的地表飲用水源地，它就是位于北京市東北部、素有“燕山明珠”之稱的密云水庫。

曾有說法稱：“北京人每喝三杯水，就有兩杯來自密云水庫?！比绾伪Ｗo密云水庫生態環境，守護水清岸美，成為密云要長期面對的重大課題。

2020年底，北京市密云區十里堡鎮發生一起非法傾倒生活垃圾污染環境案件。

(資料圖片)

北京市密云區人民檢察院第五檢察部負責人于杰介紹，當時田某伙同他人在未取得生活垃圾消納資質的情況下，將趙某等3人從外區轉運的大量生活垃圾與建筑垃圾混合的陳腐性垃圾，非法向十里堡鎮某村建筑綠化垃圾回填點傾倒，經檢測，非法傾倒的垃圾重金屬元素含量超過國家標準71mg/kg，涉嫌嚴重破壞生態環境。

于杰在案發地介紹情況。袁秀月 攝

“像這種沒有經過處理的陳腐性垃圾，會對周邊的土壤等造成污染。所以我們屬地政府和相關部門迅速開展工作，對案件進行調查，為避免污染進一步擴大，屬地政府還對垃圾進行挖掘清理，支出生態環境修復費用76萬余元?！庇诮苷f。

在偵辦過程中，密云區政法單位與十里堡鎮政府、密云區規自分局、城管委協調聯動，多次進行會商研判，全鏈條收集固定證據。2021年2月，田某等7人被抓獲。

那么，在嚴厲打擊違法犯罪行為外，誰來為造成的生態環境損失負責，誰來為生態環境修復買單？于杰表示，相關部門經交流磋商后認為，應落實“誰污染，誰治理”的原則，要讓田某等7人為所造成的污染承擔相應責任。

最終，密云區檢察院對田某等七人提起刑事附帶民事公益訴訟，田某等7名被告人被判處十一個月至二年不等的有期徒刑和罰金，同時被判處承擔連帶賠償生態環境修復費用共計76萬余元。

密云水庫。袁秀月 攝

“這個案件對十里堡鎮的生態環境違法行為起到了很大的震懾作用，很多人沒想到因為傾倒建筑垃圾和生活垃圾的混合物而被判刑，同時被追究民事賠償，現在很多人都知道了，這種行為屬于犯罪，要承擔民事賠償相應責任?！泵茉茀^十里堡鎮司法所所長、時任十里堡鎮綜合執法隊隊長宋曉林說。

記者獲悉，近年來，密云區形成保水法庭、生態檢察辦公室、環境安全保衛大隊、保水保生態法律服務團等“四位一體”的依法保水密云模式。

針對實踐中涉水違法行為行政處罰較多而刑事追訴偏少的問題，密云區政法各單位與密云水庫綜合執法大隊、生態環境局等部門共同深化行刑銜接機制，擴大案源線索來源，實現水庫環境類違法行為聯合查辦。(完)

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關鍵詞： 生態環境 密云水庫 十里堡鎮