國際觀察：“脫軌”隱喻折射美國積弊之深

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本月3日，美國一運載有毒化學品的列車在俄亥俄州境內脫軌；14日，一輛運送危險化學品的罐車在10號州際公路亞利桑那州境內路段側翻，車上劇毒高腐蝕性硝酸泄漏，司機死亡；16日，一列載有危險品的火車在密歇根州底特律城外的范布倫鎮脫軌，其中1節車廂運載危險品……近日來，美國發生多起火車脫軌、化學品泄漏事故，尤其以俄亥俄州東巴勒斯坦鎮發生的氯乙烯泄露事件最為嚴重，而美國在這些事件中暴露出的漠視生命、行動遲緩、媒體缺位等問題，凸顯美國積弊之深。

美國漠視民眾生命權、健康權、環境權，引發廣泛質疑，再次被撕下“人權衛士”的偽裝。美國諾?？四戏借F路公司一列運載危險品的列車行經東巴勒斯坦鎮時出現事故，造成50節車廂脫軌或損壞，20節運載危險品的車廂中11節脫軌，其中5節罐車載有氯乙烯。隨后，應急人員對這5節罐車進行“受控釋放”，把氯乙烯從罐車內引出后燃燒，造成黑煙彌漫。僅兩天后，俄亥俄州、地方和聯邦官員即聯合宣布，居民“可以安全回家”。

美國政府的說法并不能說服當地民眾。事發地點距廠區和居民區只有一步之遙，在“受控釋放”多日后，小鎮空氣里仍彌漫著一股明顯的怪味，多位居民出現眼睛不適、頭痛等癥狀，寵物、家禽、野生動物患病甚至死亡，當地一段水域約3500條魚因化學品泄漏死亡。“如果空氣和水沒有問題，那為什么人們會生病不適？”當地居民提出質疑。美國政府對這起化學品泄漏事故草率處理，之后又淡化泄漏威脅，受到到多位專家的批評。事關民眾生命健康、生態環境保護，美國政府如此漠視，其一貫霸道指責別國的“人權衛道士”形象更顯諷刺。

基礎設施陳舊、政府行動遲緩，折射美國治理效率低下。美國是世界基礎設施最完備的國家之一，也是第一個進行超大規?，F代交通建設的國家。時至今日，美國鐵路總里程超過22萬公里，居世界第一。但是美國鐵路電氣化比例低，已經遠遠算不上領先。在中西部的“鐵銹地帶”，由于經濟衰敗，地區發展不均衡，基礎設施投資不足，問題更為突出。此次發生事故的俄亥俄州即是一例。筆者曾到美國的密歇根州的“汽車城”底特律采訪，城市周邊的一些高速公路已經留下深深的車轍，依然沒有及時重建，雨雪天氣有嚴重安全威脅。

大企業等利益集團的游說活動削弱了美國政府的安全監管能力，留下事故隱患。有報道指出，咎于成本，俄亥俄州事故列車沒有安裝電控空氣制動系統。而在美國多家鐵路公司的聯合游說下，聯邦政府廢除了要求在運載危險品的列車上安裝這一裝置的規定。拜登重視基礎設施建設，曾提出一項總額超2萬億美元的基建計劃，但是到了國會，金額被減半，這其中不乏黨爭及各種利益集團的掣肘、游說。美國治理效率低下，基建投入不足，最終釀成苦果。

美國媒體在俄亥俄州列車脫軌、化學泄漏事故中缺位、失語凸顯美國“新聞自由”的局限和虛偽。事故發生后，美國媒體幾近集體“沉默”，對事件的關注度非常有限，與當地民眾在社交媒體的聲浪形成鮮明對比。這并非孤例，在美國民眾抗議金錢政治的“美國之春”、密歇根弗林特“水危機”、德特里克堡生物實驗室等一系列重大事件中，美國媒體都熟視無睹，要么不報道，要么輕描淡寫，因為這些事件或威脅到美國政治體制的根基，或涉及相關利益勾連，又或是事件發生在少數族裔聚集區域。

美國接二連三出現列車脫軌、化學品泄漏事件，實際上是美國政治和國家治理的“脫軌”，是美國體制機制積弊“泄漏”和“外溢”給美國社會造成的損害。美國全國廣播公司今年1月發布的最新民調顯示，71%的美國民眾認為美國正走在“錯誤的方向”。如果不從制度層面進行審視、改革，此類事件還將在美國不斷上演。

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關鍵詞： 俄亥俄州 泄漏事故 基礎設施