助企零距離 紓困心貼心——白山海關為優化營商環境賦能加力紀實

“我和同志們始終秉持同理之心，與企業共情，把企業急難愁盼放在心上。”白山海關監管科科長國峰有感而發。受疫情等因素影響，年初以來白山地區部分進出口企業承受著來自成本與市場的雙重壓力，并一度按下“暫停鍵”。白山海關統籌抓好疫情防控和促進外貿保穩提質，為轄區企業紓困出實招辦實事。根據屬地產業特點，針對植物、植物源性產品、食品等進出口貨物，他們為企業提供全鏈條“一對一”精準指導。通過轉變工作思路，多措并舉，有效打通了監管“梗阻”，提升了屬地查檢效率，紓解了外貿企業的困難，并促進了其增量提質。前三季度，白山海關屬地出口檢驗檢疫貨物總值8.5億元，同比增長22.9%。

(資料圖)

實施“一企一策”幫扶 強監管、解難題

白山海關始終聚焦通關便利化改革創新、優化稅收服務、高效利企便民等領域，不斷推進助企政策落地見效，全力支持白山市建設踐行“兩山”理念試驗區，持續不斷為優化營商環境賦能加力。

木制品出口，在白山地區對外貿易中占有重要地位。近年來，受到多種因素影響，木制品產業的生產經營秩序和進出口貿易活動受到嚴重沖擊。

面對“一箱難求”、進口木材價格上漲、國際運費貴、物流時間長等問題，一些大牌的木制品出口企業叫苦不迭，中小企業更是感到難以承受。在白山海關轄區內，類似的困難不僅僅存在于木制品出口企業。為精準解決進出口企業“痛點”，幫助企業打通“梗阻”，他們積極落實落細長春海關關于促進外貿穩增長各項舉措，以“政策全落實、問題全回應、服務全周期”為工作原則，精準實施“一企一策”幫扶活動。

針對木制品企業制定屬地查檢預約機制，做到“出廠即入箱、入箱即放行”，縮短了企業等待時長，降低了企業倉儲成本；針對小微企業全面提升產品質量，堅持“監管前置”深入企業開展質量安全風險隱患排查，指導企業建立健全原輔料驗收使用、防疫消毒、溯源管理和產品出口“四本臺賬”；針對新注冊備案企業，全面落實產品分類分級管理，以及提前申報、通關一體化等便利化措施；針對出口食品、農產品企業，及時提供國外限制措施信息預警、法規解讀等信息服務，主動收集、整理國外限制措施信息，幫助企業快速掌握國外最新要求，把握出口時機。前三季度，白山海關轄區現場核查企業持續運行質量體系、防疫體系27家，下達現場整改18項。

主動提供咨詢服務 避風險、降損失

今年以來，部分國家及地區多次新增和修訂多項關于進口食品農產品的法規和標準，針對這些技貿措施，白山海關推行“海關+協會+企業”模式，積極搭建關企互動平臺，開展技貿風險研判和政策宣講，為企業提供規避風險咨詢服務，降低因受技貿措施影響帶來的經濟損失。

7月份，轄區某企業申報一批出口人參制品。白山海關立即與企業取得聯系，針對該產品貿易地區官方修訂的法規和標準發出警示提醒，并向企業傳達了兩起因新修訂準入標準受到影響造成損失的案例。在白山海關的正確引導下，企業辦理了撤單。辦理后不久，該公司銷售經理方某打來感謝電話：“幸好白山海關及時警示提醒，未將貨物發出。我們郵寄了樣品給客戶送檢，據客戶反饋按最新標準檢測，有一項藥殘不合格，按照當地官方的相關規定，需對不合格貨物進行銷毀，如果那樣直接損失就是300多萬元。真是萬分感謝！”前三季度，白山海關共受理咨詢服務26次，發出警示提醒13次，實時推送政策21次。

進口設備快速驗放 搶速度、促投產

白山市某重點企業以從事酒、飲料和精制茶制造業為主。為確保企業生產設備順利驗放，白山海關多舉措為企業節省物流和時間成本。實施“雙隨機”機制，隨機派遣查驗人員及隨機布控查驗比例，大幅降低企業的通關時間和成本；專人對接實行“人等貨”目的地查驗模式，全程跟進，即到即查，即查即放；針對企業工期緊、設備雜、配件多的特點，合理統籌查驗人員、科學安排查驗時間，實現當日派單當日查驗。前三季度，驗放礦泉水無菌生產線多批次，貨值600余萬元。在企業順利投產后，白山海關馬上督促企業落實質量安全主體責任，指導企業收集相關出口國的技術法規和標準要求，逐步提升對原料供應和安全生產的評估和管控水平；及時為企業辦理電子底賬，加強與口岸海關聯系溝通，保證貨物通關環節順暢。在白山海關的高效率服務下，該企業烏龍茶順利完成首次出口，海關人贏得了企業的高度贊譽。

強化生物安全預警 防風險、促發展

在接到白山市某科技有限公司出境水生動物養殖場注冊登記咨詢后，白山海關立刻組織動植物業務骨干成立“農產品一對一”幫扶小組，將其列入重點幫扶企業名單，為企業細心講解“出境水生動物養殖場注冊登記”行政審批申請條件及注意事項。組成專家組就養殖基地、加工包裝廠及倉儲設施的相關要求給予現場指導，并始終保持電話溝通，及時幫助企業解答相關問題。在該關人員的幫助下，企業很快順利通過評審取得了資質。白山海關首次對該出口水生動物養殖場開展了國門生物安全監測工作，科學制訂監測計劃，嚴格落實動植物檢疫措施到位，責任明確到人，確保取樣送檢、數據留存等各環節符合要求。這一幕，只是白山海關守護國門生物安全的一個縮影。該關健全制度機制，構筑起了全面、實時、精準的監測體系，強化了屬地截獲外來物種的分析，常態化摸底轄區風險發展趨勢，做好風險監測預警，全鏈條織密了監測預警網。

有耕耘就有收獲，良好的營商環境成就了域內相關外貿進出口企業的健康發展。今年前三季度，白山海關屬地新增出境竹木草制品生產加工注冊登記企業1家、出口食品生產企業備案5家；新增回家報關企業7家，進出口貨值約3400萬美元。

中國吉林網 吉刻APP記者 劉賾瑞

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