羊城晚報全媒體記者 符暢 通訊員 莫冠婷 李宇棟
著力發展街道(鄉鎮)、城鄉社區養老服務設施,構建“一刻鐘”城市社區養老服務圈;為特殊困難老年人家庭進行適老化改造,家庭養老床位24小時監護;農村失能特困老年人得到集中照護,晚年生活更有保障……這是廣東加快推進居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系建設取得的新成效。
(資料圖)
根據第七次全國人口普查結果顯示,廣東省60歲及以上常住老年人口1556.51萬人,占比12.35%;《廣東省養老服務體系建設“十四五”規劃》預計,到2030年,全省老年人口占比將突破20%,進入中度老齡化社會。記者從廣東省民政廳了解到,廣東正努力構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系,有效滿足老年人多樣化、多層次養老服務需求。
全省共有社區養老服務設施超2.3萬個
針對城鄉特困老年人、特殊困難老年人、廣大老年人“三個圈層”的不同特點,廣東以“兜住底線、確?;尽⑵栈菥取钡乃悸?,滿足老年人多層次、多樣化養老服務需求。
建立特困人員照料護理制度,全自理、半自理和全護理特困人員的月人均護理標準分別高于當地最低工資標準的2%、30%和60%,實現特困老年人照料護理全覆蓋。
建立經濟困難的高齡、失能等老年人補貼制度;為符合條件的老年人入住養老機構、接受社區居家養老服務等提供支持。推進廣州市長期護理保險試點,待遇保障水平位居全國前列,有效減輕失能人員照護服務負擔。
建立80歲以上普惠型高齡老人補貼制度,全省299萬老年人受惠。推進特殊困難老年人家庭適老化改造工作,目前累計實施老年人家庭居家適老化改造超過2萬戶,家庭養老床位超過1.6萬張。
為老年人提供普惠均等、方便可及的城市社區“15分鐘”養老服務網絡,全省加快推進具備全托、日托、上門服務、協調指導等綜合功能的鄉鎮(街道)綜合養老服務中心建設;全省目前共有社區養老服務設施超過2.3萬個,在城市和農村的覆蓋率分別達到了100%和78%;共有養老機構1896家,機構床位24.6萬張(一半以上是護理型床位),入住8.5萬名老人。
10539家機構提供上門醫療衛生服務
針對不同的養老服務需求,廣東注重精準發力,聚焦助餐服務、醫養康養、巡訪關愛、智慧助老等服務需求,著力提高基本養老服務成色。
持續推行居家社區養老“大配餐”模式,解決老年人用餐需求。全省建有2100多個助餐配餐點,覆蓋所有珠三角地區和大部分粵東粵西粵北地區。
優化醫養結合模式,解決老年人健康需求。全省各地均建立家庭醫生激勵機制,提供上門醫療衛生服務的機構10539家,共為643萬的老年人提供家庭醫生簽約服務,建立家庭病床36855張。
建立農村留守老年人巡訪制度,解決老年人關愛需求。將全省超過3萬名農村留守老年人納入定期巡探訪,并設立農村留守老年人關愛基金募集物資關愛幫扶。實施“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”,截至今年5月底,為包括老年人在內的困難群眾和特殊群體提供1390萬人次專業社工服務。
推行“智慧助老”服務模式,解決老年人出行需求。率先在全國首創“一證通行”健康核驗系統,截至8月底,累計核驗60歲以上(含60歲)的老年人1809.8萬人次;在“粵省事”平臺創新上線尊老愛老服務專區,截至7月底,累計訪問量達1350萬,其中高齡老年人津(補)貼申領業務量近77.2萬人次。兩大創新舉措有效解決老年人“出行難”“辦事難”問題,被列入全國第一批運用智能技術服務老年人典型案例。
探索“旅居養老”“灣區養老”新模式
廣東還著力打造“旅居養老”“灣區養老”等新興服務模式,讓廣大老年人享受到高品質、多樣化、方便可及的養老服務。
開展養老機構星級評定,自2017年以來,全省被評定為星級養老機構的有388家次,獲評三星級以上養老機構270家次、占比69.6%。
攜手東北三省及江西、廣西、湖南、重慶、四川、貴州和陜西等10個?。ㄗ灾螀^、直轄市),開創“旅居養老”新品牌;開展旅居養老示范基地評選工作,共享廣東省旅居養老示范基地評選細則,目前10個省區市共評選出旅居養老示范基地63家,其中廣東11家。
攜手香港和澳門兩個特別行政區,開創粵港澳“灣區養老”新模式。持續落實《廣東省加快推進養老服務發展若干措施》,指導各地對港澳服務提供者來粵興辦養老機構在市場準入、土地供應、稅費減免、財政補貼、購買服務等方面與內地機構享受同等待遇。目前,廣東省內有8家港澳服務提供者開設或運營的養老服務機構,港澳地區老年人可選擇入住珠三角地區的公建民營、民辦性質養老機構以及公辦養老機構中提供社會化服務的床位,珠三角9市養老機構共收住港澳地區老年人700多人。出臺了首個粵港澳大灣區養老領域標準——《養老機構認知癥老年人生活照顧指南》,為灣區的養老機構提供認知癥老年人長期優質的生活照護服務作出明確指引。
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