廣東“三舊”改造正征詢意見 擬獎勵新增建設用地指標-當前時訊

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廣東“三舊”改造正征詢意見

擬獎勵新增建設用地指標

新快報訊 記者陳慕媛報道 12月1日，在廣東省自然資源廳官網，《關于深入推進“三舊”改造工作的實施意見（修訂征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）開始公示。

“三舊”指舊城鎮、舊村莊、舊廠房。與2018年推出的《關于深入推進“三舊”改造工作的實施意見》對比，《征求意見稿》增加了“合理編制專項規劃和年度實施計劃”“規范編制改造方案”“規范土地征收手續辦理”，刪減了“調整完善‘三舊’改造地塊數據庫”“明確土地利用總體規劃修改程序”“明確實施改造的具體標準”“完善‘三舊’改造司法裁決途徑”，“年度考核”也有變化，將獎勵新增建設用地指標。

《征求意見稿》提出合理編制專項規劃和年度實施計劃。地級以上市、縣（市、區）自然資源主管部門可以根據實際需要，組織編制“三舊”改造專項規劃和年度實施計劃，報本級人民政府同意。

規范編制改造方案方面，依據國土空間詳細規劃或“三舊”改造單元規劃實施的全面改造項目，縣級以上自然資源主管部門組織編制改造方案，明確改造地塊基本情況、改造意愿及補償安置情況、改造主體及擬改造情況、需辦理的規劃用地手續、資金籌措、開發時序、實施監管等內容，報本級人民政府批準后實施。

文件提出要規范土地征收手續辦理。國土空間規劃確定的城鎮開發邊界內的“三舊”改造項目涉及辦理集體土地完善征收審批、舊村莊集體建設用地轉為國有建設用地審批或邊角地、夾心地、插花地及納入改造項目進行整體利用的其他用地辦理征收審批，可不編制土地征收成片開發方案。嚴禁通過違規納入“三舊”改造標圖入庫的方式，規避正常的征地審批程序。

在年度考核方面，2018年版本指出從各地“三舊”改造年度改造計劃完成情況、節約集約用地情況等方面選取多項考核指標，合理確定各指標權重值，形成考核指標體系，綜合考評各地“三舊”改造工作情況，考核結果作為土地利用計劃指標分配及其他相關獎懲措施的依據。此輪《征求意見稿》明確提出，要從各地“三舊”改造年度任務完成情況對各縣（市、區）進行考核，根據考核結果按照規定獎勵新增建設用地指標。

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關鍵詞： 建設用地 征求意見稿 自然資源