暢通雙循環 商貿煥新顏｜西安激活經濟發展新動能

八水潤長安，涌動商貿活力；古城立千載，敞開胸襟迎遠客。2025年，陜西省西安市擴內需、促開放，以硬核舉措激活消費市場，以開放姿態做強外貿經濟。西安商務領域交出社會消費品零售總額5721.2億元、外貿進出口總值4987.9億元的答卷，為千年古都高質量發展注入強勁商貿動能。

消費煥新：政策惠民+場景創新，點燃內需增長新引擎

消費是經濟增長的重要動力。2025年西安以消費品以舊換新為核心抓手，疊加政策牽引、場景融合、業態升級多重舉措，讓惠民紅利直達千家萬戶。

在汽車、家電基礎上，西安市加力擴圍數碼、家裝等補貼品類，將按摩椅、洗地機等市場剛需產品納入家電補貼范圍，創新推出住宅裝修材料綜合補貼，最高補貼10000元，讓政策精準貼合群眾生活需求。西安市多家企業參與以舊換新，實現各區縣、各品類全覆蓋；聯合金融機構創新推出“國補貸”“國補產業鏈貸”等金融產品，緩解企業資金墊付壓力。

西安市商務局數據顯示，截至2025年12月，以舊換新補貼惠及消費者570萬人次，綠色智能消費成為市場主流，僅以舊換新領域就拉動全市限上零售額增長9.8個百分點。此外，場景融合的創新活力，讓消費者消費體驗持續升級。西安以“西悅購?趣長安”為核心品牌，全年舉辦系列促消費活動900余場，消費類展會交易額突破200億元；引入各類首店376家、舉辦首發活動264場，首發經濟成為消費新亮點；大唐不夜城等7條街區獲評“陜西省商旅名街”，“夜游、夜購、夜娛、夜宿、夜食”的夜間經濟體系愈發完善。

組合拳下，西安市商、文、旅、體進一步深度融合。票根經濟亮點紛呈，“西馬”聯動西部消博會，跑友憑參賽票根即可兌換消費福利，“消費+賽事+展會+演藝”的融合場景讓流量成功轉化為消費增量；新增認定西安老字號40家、西安名吃34家，游客在西安不僅吃得舒心、吃得放心，更能體會舌尖上的傳承，感受歷史厚重。同時，西安成功獲批消費新業態新模式新場景、國際化消費環境建設等4項國家級試點，建成50個高品質一刻鐘便民生活圈，商貿行業創新轉型全面提速。

外貿提質：政策護航+平臺賦能，鍛造內陸開放硬實力

作為內陸開放型城市，2025年西安外貿進出口總值同比增長21.1%，其中出口3492.6億元、同比增長25.8%，以硬核實力書寫了內陸城市對外開放的新篇章。

作為始建于1956年的科研院所，中國重型機械研究院股份公司深耕冶金、重型機械領域七十載，致力于為全球鋼鐵冶金與重型鍛壓擠壓行業用戶提供全流程系統解決方案。2025年，公司出口額近20億元人民幣，海外業務占比接近50%，在國際市場上成功打響了“西安制造”的品牌。

“我們的海外業務能取得這樣的成績，離不開商務部門和海關的全方位支持。”公司海外業務負責人表示，企業在為海外客戶提供全流程服務方案的同時，商務及海關部門在關鍵設備國內生產、通關等環節給予了有力的政策保障，顯著增強了企業“走出去”的信心。也期待，未來能在出國辦展、海外客戶對接等方面繼續得到商務部門的支持，助力“西安制造”在國際舞臺上展現出更強競爭力。

為讓本土企業“走出去”走得穩、走得遠，西安市商務局打出政策“組合拳”，構建全鏈條支持體系。一方面，會同海關、財政等部門出臺貿易便利化政策，推動“智慧海關”與“智慧口岸”深度融合，實現鐵路口岸通關全流程智能化、信息化，取消手工簽字、蓋章等環節，大幅提升企業通關效率；另一方面，開展“長安萬里行”開拓國際市場行動，2025年組織超數百家企業參加境外展會，為企業搭建直面全球客戶的橋梁，同時為重點企業提供“一對一”精準服務，解決保稅流轉、關稅排除、收匯結匯等實際問題。

開放平臺的能級躍升，為企業出海搭建起便捷通道。哈薩克斯坦西安碼頭建成投用，中歐班列中亞方面開行量增長60.6%；自貿試驗區培育創新案例82項，6項獲國家部委推廣，制度創新指數居內陸型片區第5位；綜保區保稅維修進出口額同比增長2.2倍，成為企業出海的重要支撐。與西安有貿易往來的國別地區新增12個，達到217個，高新技術產品、“新三樣”產品出口額分別增長26.3%、31.4%，“西安優品”正源源不斷走向全球。

行穩致遠：量質齊升+謀篇布局，以商務之進支撐發展之穩

2025年，西安商務系統聚焦擴內需、穩增長、促開放，做好提振消費、外貿拓展兩項重點工作，更在西安市商貿主體培育、開放平臺建設、民生保障、制度創新等方面交付亮眼答卷。

在主體培育上，2025年西安新增限額以上貿易單位1539家，總量達6827家，拉動限上零售額增長3.8個百分點；外貿市場主體隊伍持續壯大，有業績外貿市場主體達4383家，10億元以上外貿企業實現進出口4161.8億元，拉動全市外貿增長18.9個百分點，市場主體的活力與韌性成為商務發展的核心支撐。

在開放合作上，西安市對外實際投資額3.65億美元，同比增長4.42%，對外承包工程完成營業額30.7億美元，同比增長39.42%，其中共建“一帶一路”國家和地區完成營業額占比88.07%，成為向西開放的重要樞紐；自貿試驗區、綜保區、智慧口岸等開放平臺協同發力，“自貿+口岸+綜保”平臺融合、政策集成效應凸顯，制度創新指數位居全國內陸型片區前列。

在民生保障上，西安健全重要民生商品保供穩價體系，落實冬春蔬菜儲備28513噸，凍豬肉儲備4855噸，筑牢民生保障底線；深入開展商貿領域安全生產治本攻堅，檢查企業276家、整改隱患354處，凈化消費市場環境，開展成品油市場“黑加油點”大掃除，切實維護市場秩序和消費者權益。

雖然取得了諸多發展成績，但西安市新年度的商務發展也面臨一定挑戰：消費市場仍面臨內生動能不足的問題，居民消費信心有待進一步提升；外貿發展遭遇外部環境復雜等壓力，關稅、匯率等壁壘因素增多，部分產業貿易規模進入調整期。

西安市商務局負責人表示，2026年是“十五五”規劃開局之年，西安商務系統將錨定新目標、謀劃新發展，緊扣“十個聚焦”要求，繼續打好提振消費、外貿拓展兩場硬仗，打造“悅享長安”“出海長安”兩大活動品牌，扎實推進消費新業態新模式新場景、國際化消費環境建設、服務業擴大開放等三大國家試點建設，建強用好自貿試驗區、綜保區、國家服務出口基地、跨境電商綜試區等四類開放平臺，抓好消費供給、場景培育、貿易創新、平臺提升、安全發展五方面重點工作，推動內需與開放協同發力，以商務高質量發展為全市經濟社會發展賦能。

“2025年西安商務成績來之不易，是政企協同、上下聯動的結果。新一年，我們將緊扣‘十五五’開局目標，以政策賦能激活消費潛力，以開放創新做強外貿經濟，抓實三大國家試點，建強四類開放平臺，統籌發展和安全，讓消費更惠民、企業出海更有力、開放平臺更高效，以商務之進支撐西安高質量發展之穩?！蔽靼彩猩虅站重撠熑苏f。（薛娟）

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